Как зарегистрироваться в ЕИС

Единая информационная система (далее ЕИС) — это цифровой портал, позволяющий осуществлять госзакупки согласно 44-ФЗ и 223-ФЗ. На сайте zakupki.gov.ru размещают государственные тендеры со стороны федеральных и региональных заказчиков. Также портал используется предприятиями с государственным участием ("Газпром", "Роснефть" и т.д.).

ЕИС помогает понятно и прозрачно организовать процесс закупок в госорганах и компаниях России, поддерживая при этом честную конкуренцию. Здесь выкладывают муниципальные и корпоративные торги: от закупок бюджетных организаций до тендеров крупнейших госкорпораций.

ЕИС объединяет поставщиков услуг, заказчиков и органы контроля, выполняя роль крупнейшей информационной площадки. В широком доступе находятся документация по всем текущим тендерам: перечень уже подписанных контрактов и договоров, графики и планы компаний по будущим закупкам, списки недобросовестных исполнителей, отдельные клиентские отчеты и протоколы, подробности проверок и жалоб по проведению или результатам отдельных торгов.

С 2019 года для участия в тендере нужно регистрироваться в ЕИС. Регистрация — полностью бесплатная, а с 2022 года еще и бессрочная, но может занять около 3 рабочих недель и потребует внимательной подготовки. После нее поставщик услуг попадает в ЕРУЗ — единый реестр участников закупок. Более того, регистрация в ЕИС позволяет открыть спецсчет в банке, необходимый для торгов. С регистрацией на портале можно участвовать в электронных закупках следующего типа:

• по 44-ФЗ — это закупки государственных властных структур и бюджетных учреждений, которым требуется проведение каких-то работ или товары для собственных нужд.
  
  
• по 223-ФЗ — это закупки от компаний, в которых государственная доля составляет или превышает 50% от уставного капитала. Также сюда относятся тендеры унитарных предприятий и организаций, являющихся субъектами естественных монополий, занимающихся регулируемыми видами деятельности или проводящих торги за счет пожертвований и грантов.
  
  
• по 615-ПП — это закупки фондов по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Все закупки проходят на разных одобренных электронных торговых площадках (ЭТП). На этих сайтах поставщики могут подать заявки на участие в торгах и подробнее ознакомиться с требованиями тендера. Оформляя регистрацию в ЕИС, вы автоматически получаете доступ к следующим ЭТП:

• Газпромбанк;
  
• Российский аукцион. дом;
  
• Сбербанк-АСТ;
  
• Единая электрон. торговая площадка;
  
• РТС-Тендер;
  
• ТЭК-Торг;
  
• Агентство по гос. заказу Респ. Татарстан;
  
• Фабрикант

Это первый шаг для госторгов. Цифровую подпись индивидуального предпринимателя или юридического лица можно оформить исключительно при личном посещении в отделениях ИФНС либо в доверенных удостоверяющих центрах на отдельном специальном защищенном носителе (токене). Также вам потребуется средство криптографической защиты (лицензионная программа) для безопасной передачи и хранения информации.

Обратите внимание, что руководителю компании нужна усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), но электронные подписи также понадобятся на всех сотрудников, которые будут заниматься торгами с участием вашей организации.

Электронная подпись бывает разных видов: в соответствии с идентификатором OID можно участвовать в торгах или на конкретных ЭТП, или на любой из них. Срок годности подписи обычно ограничен, поэтому сертификат потребуется перевыпускать.

Порядок оформления электронной подписи вы можете посмотреть здесь.

В Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) необходимо внести свои данные физлица, указав паспорт и СНИЛС и получив статус "Подтвержденного" аккаунта после верификации в МФЦ или на почте. Оформить и подтвердить свои учетные записи нужно будет всем сотрудникам и руководителям, планирующим заниматься тендерами. Проверка и верификация аккаунтов занимает до 5 рабочих дней.

Когда личные записи пользователей созданы, можно оформлять профиль компании на "Госуслугах". Находясь в учетной записи физлица, добавьте организацию, введя необходимую информацию (например, ОГРНИП — регистрационный номер предпринимателя) и подключив свою электронную подпись. Система автоматически проверит сведения о компании через базу ФНС и вышлет вам уведомление. Затем вы сможете добавить в профиль всех сотрудников, которые будут подавать заявки на торгах и подписывать тендерные контракты. Создание аккаунта компании занимает до 5 рабочих дней.

Теперь переходите на портал zakupki.gov.ru для заведения аккаунта участника закупок. Вы можете зарегистрироваться в ЕИС как ИП или юрлицо. К этому моменту у вас на компьютере уже должны быть активны сертификат электронной подписи и программное обеспечение для криптографической защиты (КриптоПро CSP версии 4.0 и далее либо ViPNet CSP 4.2).

Для входа на сайт Единой информационной системы лучше использовать браузер последней версии с поддержкой отечественного шифрования TLS (Transport Layer Security). Это могут быть Яндекс.Браузер, Спутник, Chromium-gost. В зависимости от браузера, возможно, потребуется внести изменения в его настройки, вручную обозначив нужные вам сайты ЕСИА, ЕИС и ЭТП как надежные и безопасные узлы.

Также необходимо отключить в установленном на компьютере антивирусе функцию сканирования защищенных соединений и использовать в браузере специальный плагин для синхронизации с "Госуслугами" — КриптоПро ЭЦП Browser plug-in 2.0 и новее. ЕИС сразу запросит у вас права доступа, чтобы получить электронную подпись.

Как только вы зайдете на ЕИС, пройдя аутентификацию через "Госуслуги", большая часть информации из ЕСИА появится в аккаунте автоматически: ОГРН, ИНН и КПП, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Вам останется ввести контактные данные, в том числе электронную почту, указать принадлежность к субъектам МСП.

Затем вы заверяете форму отправки своей ЭП и отправляете в систему на проверку. Она длится 1 рабочий день. Когда регистрация завершится успешно, данные автоматически попадут и в ЕРУЗ, и на все ЭТП.

После этого для участия в закупках достаточно зайти на необходимую электронную торговую площадку и авторизоваться там через ЕСИА с использованием сертификата ЭЦП.