+7 846 300 44 59
sam.sferapro@yandex.ru
Карла Маркса, д 192, оф 819

Расходы на участие в тендерах

Антонова Ольга
руководитель "ЦСБ Сфера PRO"
Автор:
15 мин

Необходимость учета затрат при участии в госзакупках

Участие в торгах подразумевают под собой расходы и доходы. Для успешного участия в тендерах необходимо подсчитывать обеспечительные платежи, считать комиссии, тратиться на электронные подписи. Но в конечном итоге, при правильном подходе, это принесет прибыль.

Первоначальные затраты

Каждому предпринимателю перед тем как начать участвовать в тендерах необходимо рассчитать объем первоначальных вложений.

Есть определенные предварительные шаги, которые каждый участник должен осуществить для успешного участия в торгах, мы подробно писали об этом в статье «С чего начать новичку в Госзакупках?». Давайте определим затраты:

Приобретение электронной подписи

Участие в торгах без ЭП невозможно. ЭП на руководителя или ИП выдается отделениями ФНС бесплатно, либо в отделениях ДУЦ по цене от 3 000 рублей.

Если вы хотите оформить ЭП на сотрудника компании, то стоимость подписи зависит от количества электронных торговых площадок, на которых такая подпись должна работать. Тут суммы варьируются от 3 500 до 12 000 рублей.
После получения электронной подписи, участники должны пройти регистрацию в ЕИС. Этот процесс является бесплатным, если только Вы не нанимаете консультанта. Сопровожденцы за помощь в получении регистрации в ЕИС берут в среднем 1500 рублей.

Открытие спецсчета

Для участия в торгах вам потребуется открыть в банке специальный счет, на который будете перечислять обеспечение заявки на участие. Открытие спецсчета как правило, бесплатное, но за дальнейшее обслуживание банки устанавливают тариф.

Теперь вы готовы к участию в закупках, осталось найти тендер и подать заявку. НО для того, чтобы подать заявку, участнику необходимо ее «обеспечить».

Обеспечение заявки

Для этого заказчики в документации и на электронной торговой площадке указывают размер обеспечения заявки на участие. Это залог, который каждый участник закупки должен перечислить на специальный счет до подачи заявки на участие. Данный залог не возвращается в случае, если организация выиграла закупку, но уклонилась от заключения контракта и ее внесли в РНП. Во всех остальных случаях, сумма «размораживается» на спецсчете и ее можно использовать для участия в других торгах. Альтернативой спецсчета является оформление банковской (независимой) гарантии: в этом случае, вам не требуется перечислять денежные средства на специальный счет, банк выдает документ, в котором гарантирует в случае нарушения участником закупки своих обязательств выплатить в адрес заказчика установленную сумму. За такую гарантию банки берут комиссию, в среднем 1,5-2% годовых от суммы гарантии. Если учесть, что размер обеспечения заявки составляет от 0,5% до 5% от НМЦК договора, этот инструмент становится все больше популярным.

Обеспечение исполнения контракта

В случае победы в закупке Поставщику/подрядчику приходится оформлять второй тип залога: обеспечение исполнения контракта (ОИК). Такой залог страхует заказчика от недобросовестного исполнения контракта, из этой суммы заказчик может удержать штрафные санкции. Размер ОИК может достигать 30% от НМЦК договора, а в случае, если в закупке предусмотрен аванс, то в размере аванса. Поэтому на данном этапе редко кто использует свои собственные деньги, которые находятся у заказчика весь срок исполнения контракта, а в основном получают банковские (независимые) гарантии.

Но это еще тоже не все! В ряде случаев, заказчик имеет право запросить обеспечение гарантийного обязательства (ОГО)

Обеспечение гарантийного обязательства

В случае, если на товары, работы, услуги установлен гарантийный период, заказчик вправе установить требование обеспечения на весь срок гарантии. Для товаров такой срок может достигать 12 месяцев, а для строительства 60 месяцев. Смысл этого залога в том, что если в гарантийный период исполнитель по контракту не устраняет выявленные недочеты, его штрафуют на размер ОГО. Обеспечение гарантийного обязательства может достигать 10% от НМЦК договора.

Комиссия

Ну и в конце укажем, что электронные торговые площадки также берут комиссию за участие или за победу в торгах. Сумма и порядок оплаты зависит от конкретной торговой площадки. Так по ФЗ №44-ФЗ установлено, что комиссия ЭТП не может превышать 1% от НМЦК, но не более 6000 рублей с НДС, а для СМП не более 2000 рублей. А вот для ФЗ №223-ФЗ или коммерческих закупок тарифы варьируются от 3000 за победу, до 200 000 рублей за год. Поэтому перед тем как подавать заявку на участие важно проверить стоимость тарифа конкретной торговой площадки.

Постоплата

Здесь мы перечислили все затраты, которые несет участник, в том числе и возвратные (обеспечения заявки, контракта, гарантийного периода), но надо понимать, что практически все госзакупки подразумевают 100% постоплату, а значит предпринимателю необходимо расчитать рентабельность, себестоимость с учетом всех вышеперечисленных затрат и срока исполнения контракта с учетом отсрочки оплаты.

Зачастую поставщики привлекают заемные средства для исполнения контракта, как открытие обычной кредитной линии или получение кредита для бизнеса, так и оформление кредита на исполнение контракта. Этот инструмент имеет целевое назначение, поэтому комиссия как правило ниже, чем у обычного кредита, но деньги могут тратиться только на закупку товаров или оплату услуг, работ по конкретному контракту.

Итог

1. Получение электронной подписи: от 0 до 12 000 рублей

2. Оплата услуг тендерного сопровожденца, который поможет вам получить регистрацию, подать заявку, найти закупки от 1500 рублей за услугу

3. Оплата обслуживания специального счета

4. «Замораживание» денежных средств или оплата банковской гарантии для обеспечения заявки на участие

5. «Замораживание» денежных средств или оплата банковской гарантии для обеспечения исполнения контракта

6. «Замораживание» денежных средств или оплата банковской гарантии для обеспечения гарантийных обязательств.

7. Комиссия ЭТП

8. Проценты по кредиту на исполнение контракта

Все эти оплаты разбросаны по времени, и зачастую пересекаются. Так, например, обеспечение заявки не может быть разблокировано, пока не заключен контракт. При этом контракт не может быть заключен без обеспечения исполнения контракта. У нас появлется временной период когда оба типа обеспечения находятся в заблокированном виде. С учетом того, что максимальные суммы достигают 5% и 30% соответственно, то мы должны учитывать, что в среднем в течение 1 недели мы должны «заморозить» 35% от начальной цены договора. Чтобы не выводить свои деньги из оборота, можно обратиться к банковской гарантии, и тогда комиссия банка пойдет в расчет затрат по участию в закупке. Полезная информация о банковских гарантиях, а также предварительный расчет комиссии банка Здесь.

Очень важно для предпринимателя заранее рассчитать все сопутствующие затраты и учесть их при подаче своего ценового предложения. К сожалению, нередки случаи, когда итоговая цена контракта оказывается ниже себестоимости, что приводит к расторжению контракта и внесению участника в реестр недобровестных поставщиков.

Вам также может быть интересно

Какие услуги мы оказываем

ЭП - реквизит электронного документа, удостоверяющий личность подписанта, заменяющий синюю печать организации и подпись руководителя.
Удаленный тендерный отдел по цене одного сотрудника
Все виды обучения по тендерам для поставщиков и заказчиков
Обязательная регистрация в единой информационной системы для поставщиков
Система поиска и аналитики тендеров Контур.Закупки
Для получения электронной подписи в Федеральной налоговой службе